El presidente de Transparencia Internacional: «Europa también es cómplice de la cleptocracia rusa» | Internacional

Delia Ferreira (Córdoba, Argentina, 66 años) recibió El PAÍS en Madrid, dando su trabajo con la Agencia Española de Cooperación Internacional y Desarrollo (AECID) en programas anticorrupción en América Latina y Asia. El presidente de Transparencia Internacional desde 2017 tiene previsto inaugurar esta semana en París la Semana de la integridadel foro sobre la transparencia de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) donde, por primera vez, se abordará la corrupción en el sector privado, algo en lo que ha trabajado en los últimos años la sección española de su organización.

La entidad colabora, además, con el Gobierno español en la regulación de los vestíbulos, la huella legislativa y la reforma de la Ley de Transparencia. Su presidenta sostiene que la corrupción ha dado un salto cualitativo en los últimos años para convertirse en un arma geoestratégica de los países y los capitales más poderosos del planeta.

Pregunta. Hemos vuelto tiene un mundo de bloques. De un lado, las democracias occidentales, de otro Rusia y, sobre todo, China. ¿Es más difícil hoy luchar contra la corrupción?

Respuesta. Con la globalización apareció la gran corrupción, que trasciende las fronteras, implica millones de euros y tiene como actores a las principales fuerzas económicas de los países hay sus máximas autoridades. En los últimos cinco años, vemos la aparición de corrupción estratégica o el uso geopolítico de la corrupción para capturar Estados, para influir en decisiones políticas adicionales. Esto hace mucho más difícil nuestro trabajo. Además, tenemos un panorama de fragmentación política, de polarización, de decadencia de la democracia, de debilitamiento de las instituciones. Eso genera más corrupción, instituciones más débiles. Es lo que yo llamo una espiral viciosa.

PAG ¿Es esta corrupción geoestratégica del que habla, ¿ha tenido algo que ver en la invasión de Ucrania?

R Claramente. Ucrania había hecho un gran avance en la lucha contra la corrupción, tiene instituciones que la combaten y sigue trabajando seriamente para ello en medio de los bombardeos. Hay investigaciones contra funcionarios, ha habito renuncias de ministros por compras de material de guerra, por ejemplo. El fortalecimiento de esos mecanismos anticorrupción, que antes eran débiles, creó un modelo que, entendido, no resultó positivo para Rusia. Yo no digo que eso haya determinado la invasión, pero ha tenido influencia. El refuerzo de sus instituciones democráticas es contradictorio con lo que tiene éxito en Rusia.

PAG Su organización ha sido declarada enemiga por Moscú. ¿Qué se puede hacer para luchar contra la corrupción sistémica del régimen de Vladimir Putin?

R Rusia es una cleptocracia. Yo diría que se puede hacer poco desde dentro. Desde fuera, obsérvese obviamente la agenda de transparencia para poner orden en esa captura del Estado donde ciertas mafias se entronizan como parte del Gobierno. El manejo de compra de poder político hacia la influencia en terceros países también requiere transparencia y sanciones internacionales. Hay que detectar quiénes son sus personas detrás de estos grandes capitales, porque el dinero que se pierde en corrupción en los países menos desarrollados busca protección en Estados de derecho percibidos como transparentes. Esa protección que ofrecen los sistemas estables favorece a los corruptos. Uno de los problemas de las sanciones a Rusia era que no existía información que conectara capitales en la City de Londres, en París o en Nueva York con la cleptocracia rusa. Sin transparencia, es muy difícil aplicar esas sanciones.

PAG Varios Estados europeos, entre ellos España, pusieron en marcha las visas doradas, ofreciendo residencia a grandes capitales extranjeras. Ahora algunos se retractan.

R Porque es una forma de facilitar la intrusión de capitales corruptos. Con el argumento comprensible de promover las inversiones, de crear desarrollo, empleo, claro… Pero cuando esos visados ​​dan el acceso a la nacionalidad oa la residencia, facilitan la entrada de estos capitales. Este es un tema con el que hay que terminar. Estamos trabajando con la UE para tratar de poner límites a esos visados ​​sin los cuidados aplicables.

PAG Entonces, Europa ha sido durante años cómplice de la cleptocracia rusa.

R Yo creo que si. Por eso estamos demandeando que los payses que reciben estos capitales, que son corrosivos incluso para su política y su economía, reaccionen aplicando transparencia. Necesitamos conocer los clientes de los bancos, sus abogados, contables, notarios… Todos los que actúan como facilitadores miran para otro lado y no les interesa el origen del dinero. Hay sectores que no están regulados, como el mercado del arte en Suiza, el del lujo en París o el inmobiliario en Nueva York. Si uno no pone atención en ello, está facilitando la corrupción, está siendo cómplice.

PAG Ucrania es candidata a la UE. ¿Cumple ya con los estándares democráticos necesarios?

R En Ucrania había un gran problema de corrupción. Pero empezó a trabajar, por ejemplo, en la transparencia de los contratos públicos, donde significó un gran avance. Uno de sus problemas era que sus organizaciones de control no eran independientes del poder político y económico, ni tenían los recursos para hacer su trabajo o la autoridad. Se ha avanzado mucho en el nombramiento de funcionarios, con transparencia. Todas estas condiciones, a largo plazo, van a redundar en una democracia más sólida.

PAG Tanto Rusia como China están ganando en los últimos años mucha influencia en zonas como África o América Latina. ¿Son correctas sus prácticas en esos territorios?

R Política interna en materia de corrupción en China parece absolutamente estricta, pero cuando invierte en esos territorios para ganar influencia, trabaja con otros principios produce la compra de influencia política o incluso la captura del Estado. Cuando entró al país con heno corrupción, sus primeros explotaron. Ocurre tanto con China como con Rusia. Hay que terminar con la impunidad qu’exist en estos territorios. Como los organismos de control no funcionan, no hay la cultura de las consecuencias. nada Sigamos así porque el costo de invertir, de trabajar en corrupción, es cero, y la ganancia, muy alta. Hay una combinación entre gobiernos, facilitadores y actores poderosos económicamente interesados ​​en este tipo de influencia geopolítica. Non es solo el negocio económico en estos casos, es una combinación realmente letal y muy difícil de enfrentar.

PAG El qatargatethe compra de votos por parte de pays como Catar o Marruecos en la Eurocámara, ha puesto el foco en el vestíbulo en las instituciones europeas como una puerta abierta a la corrupción.

R La influencia es legítima en una democracia. Lo que es problemático es la compraventa de decisiones políticas. La respuesta vestíbulo en Europa es crear un registro de lobistas, como si fuera la panacea. Anotar cuando un lobista se reúna con alguien es solo una formalidad. La influencia indebida no trabaja así, sino mediante los regalos, viajes, o facilidades para decisiones políticas. Me parece mucho más útil transparentar, declarar esos regalos. Hay corporaciones que están apostando a futuros políticos relevantes y les ayudan a construir imágenes antes de las elecciones. Hay que comprobar cómo se construyen las carreras políticas para saber si cuando un político levanta la mano en un parlamento actúa en interés general o devuelve un favor. La influencia indebida no se trafica en parlamentos, sino en clubs de tenis o golf, cenas, yates… Y no son los lobistas los que la ejercen, sino los dueños del negocio.

PAG Las grandes empresas y consultoras están llenas de políticos y asesores que abandonaron sus cargos.

R Las puertas giratorias es uno de los temas centrales en materia de integridad. Creemos códigos y leyes de ética pública que contemplan incompatibilidades y periodos de enframiento. Las incompatibilidades son fáciles de aplicar en un Estado, porque el Estado puede. Si usted quiere nombrar a este funcionario, no puede porque ha sido gerente de tal compañía. Para que no sea la compañía la que nom a un exfuncionario necesitamos que las empresas lo adopten como regla en sus códigos éticos. Aunque a veces esas reglas son papel mojado.

PAG La lucha contra la covid, ¿ha provocado un aumento de la corrupción?

R Creó una imagen de toda la corrupción posible a nivel mundial. Nosotros advertimos de los riesgos, de que la emergencia iba ha anulado los controles en las compras públicas de mascarillas, vacunas o respiradores, y de que iba ha concentrado la autoridad en el Ejecutivo. Pasó en las democracias más sólidas. Las vacaciones VIP, el puerta de fiesta en el Reino Unido, conflictos de intereses, ministros que compraban a sus propias empresas oa sus socios, proveedores no sanitarios que en realidad eran intermediarios… Creo que no aprendimos cómo reaccionar frente a emergencias en materia de anticorrupción. Había que reaccionar rápido, pero eso no significaba llevarse por delante la transparencia. Si hay emergencia para la contratación, tiene que haber emergencia para los controles.

PAG ¿Cómo conseguir transparencia en el mundo de las redes sociales, la inteligencia artificial y las noticias falsas?

R La transparencia asume información real, verificada y documentada. Las grandes corporaciones tienen medios para controlar esos nuevos canales de comunicación y difundir falsa o misinformación. Eso genera desconfianza, una duda de la información que tiene. En un marco de desinformación hay que comprobar los datos. El problema es que los que hacian el chequeo, los medios, ya no pueden. Para hacer circular una informacion basta una Haga clic en en una computadora y lo multiplico automaticamente. Las noticias provocadoras, agresivas, circulan más rápido y tienen más seguidores que la información de los medios. La inteligencia artificial es otro gran tema. Sus creadores se han dado cuenta del peligro y ahora piden que se regule, pero la criatura ya está fuera. Si la inteligencia artificial decide, tenemos que controlarla, porque es una nueva forma de poder. Nunca deberíamos delegar las decisiones en una máquina.

Sigue toda la información internacional en Facebook allá Gorjeofrecuentemente boletín semanal.