América Latina vive un momento clave. ¿Pero cuándo no lo es? “Esto lo es especialmente”, consideró Javier Moreno, exdirector de EL PAÍS: “Además del estancamiento económico, la región ha pasado por una serie de años convulsos, con malestar y frustración con respecto a la política”. Un escenario que marcó la próxima Cumbre Iberoamericana, que se celebró en Santo Domingo (República Dominicana) los días 24 y 25 de marzo en la XXVIII edición. Como acto anterior a esa cita, este martes se ha celebrado en Madrid, en la sede de la Secretaría General Iberoamericana, un coloquio, moderado por Moreno, en el que participó Andrés Allamand, secretario general iberoamericano, y sus antecesores en el cargo, Rebeca Grynspan y Enrique V. Iglesias. Durante la conversación se tratarán algunos de los aspectos que abordará la cumbre, como el entorno mediático, la seguridad alimentaria, los derechos digitales o la intensificación de las relaciones con Europa.
«En esta cumbre se va a poner a las personas en el centro, queremos que los ciudadanos vean resultados, que las medidas tomadas favorecen sus vidas», ha afirmado Allamand, en el cargo desde el año pasado. Para ello, el secretario consideró clave que los países «vuelvan a la senda del crecimiento». “Los hijos de las clases medias ven en riesgo lo que sus padres han obtenido. Tienen miedo a una pérdida de estatus socioeconómico”, ha abundante Moreno. “Y no hay que olvidar la percepción de injusticia económica, que en la región ha crecido enormemente”, ha matizado Rebeca Grynspan, actual secretaria general de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo y que ha conectado por videoconferencia. «El crecimiento debe ser más inclusivo», ha insistido la secretaría, qu’ha vinculado la pobreza, la desigualdad o los precarios servicios públicos en América Latina con los problemas actuales de gobernabilidad, polarización y desencanto político.
“Se percibe que el Estado no responde a las demandas de la clase mediática”, prosiguió Grynspan. «Una clase media precaria, pues muchos de los que salieron de la pobreza han seguido siendo vulnerables». Ha defendido que la ciudadanía ahora demandó no solo servicios, sino también que sean de mejor calidad. “No siento una preocupación del Estado por ellos y reclaman a sus gobiernos”, ha agregado. De ahí, que los tres ponentes hayan celebrado las oportunidades que brinda la próxima cumbre. La cita reúne desde 1991 a los jefes de Estado y de Gobierno de los países de habla castellana y portugués de Europa y América, con el objetivo de “establecer un espacio común iberoamericano de concertación política y de cooperación”. Hasta 2014, la cita era anual, pero entonces pasó a celebrarse cada dos años.
El encuentro de República Dominicana busca que América Latina retome con énfasis en sus compromisos ambientales. “De no hacerlo, las consecuencias impactarán en las personas. El medio ambiente es la amenaza global más grande que hemos enfrentado nunca. Y América Latina posee un tercio de las reservas de agua dulce del mundo; son productores de alimentos; y muy rica en biodiversidad”, ha resumido Allamand. «Otro de los temas de la cumbre es la seguridad alimentaria. Y el nexo entre ambos asuntos no podría ser más directo», ha insistido el secretario: «América Latina debe asumir el reto medioambiental». Pero también digitales. Una de las iniciativas que se tratará en la cita, y en la que ya ha habito avances, es la Carta de Principios y Derechos Digitales Iberoamericana.
Esta iniciativa española se plantea como “un instrumento que garantice los recursos digitales de la ciudadania, que sirva de referencia para la legislación nacional, y que permita orientar las acciones de política pública para afrontar los retos que supone la transformación tecnológica”. En ella ya han estado trabajando 22 países. «Es una apuesta para abordar el reto digital juntos, que sobre todo impacta en las personas», ha resumido Allamand. Para preguntarse después: «¿Qué pasa con las brechas [digitales]? En la región de las tenemos: de género, por edad, educación, entre el ámbito urbano y rural… Esta Carta se preocupa por esto: de promover derechos y cerrar brechas. Así como el impulso de la creación de un espacio digital latinoamericano”. Una construcción en la que la experiencia europea resulta interesante.
Sergio Pérez (EFE)
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También igual que en el caso de los derechosdígitos, Grynspan consideró que en cuestiones de gobernanza «América Latina se inspira en Europa» frente a otros modelos: «El estadounidense, con gran poder en manos privadas; el chino, con un Estado omnipresente; y el europeo, con los ciudadanos en el centro». «La consulta de intereses [entre ambas regiones] es grande”, ha dicho Iglesias, mencionando especialmente a España y Portugal. “Hay una simpatía natural y una vinculación cultural inevitable que sea bienvenida. Más allá de eso, hay momentos en los que España ha estado más presente que otros, pero sigue siendo el principal inversor europeo”, ha grabado.
En esta línea, Allamand ha celebrado la oportunidad que ofrece Santo Domingo para un «relanzamiento de las relaciones entre Europa y América Latina y el Caribe». Y ha destacado áreas como la articulación política; el avance en negociaciones comerciales, algunas atascadas desde hace varios años; el refuerzo de las inversiones mutuas, o el aumento de la cooperación… «Alinear las prioridades de ambos bloques, a menudo desconectadas».
A refuerzo de las relaciones bilaterales aún mámá importante en “un mundo impactado por choques sistémicos», como ha definido Grynspan, «sin que dispongamos de la arquitectura internacional ni los instrumentos para responder de manera sólida a esas situaciones». Leaderrazgo mundial y de las relaciones internacionales. «Y hay que ser consciente de que nuestra visión occidental no es la única, ni la preeminente en el mundo. Associated with Europe are important. Al igual que crear esta institución [la Secretaría Iberoamericana y la Cumbre que organiza] fue una gran idea”, ha agregado, “somos países que compartimos valores, cultura y ganas de hacer cosas juntos a nivel internacional”.
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