Recientemente, los medios de comunicación, los usuarios de las redes sociales y el público en general han reactivado la conversación en torno al caso Odebrecht, uno de los mayores esquemas de soborno transnacional descubiertos en América Latina.
Al tratarse de un caso muy extenso, el abogado Luis Fernando Bermejo Quiñónez quiso recordar el verdadero enfoque que se le debe dar al análisis del caso, que no se puede definir simplemente como un fraude vial, sino como una red de corrupción que se ha extendido. ., incluso a Guatemala.
El caso de Odebrecht ha sido descrito por la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de Representantes de Estados Unidos como una red de sobornos en al menos 10 países, entre ellos Guatemala. Odebrecht, empresa brasileña dedicada a los sectores de la construcción, energía e inmobiliario, pagó al menos 788 millones de dólares en sobornos para obtener varios millones en contratos de empresas estatales entre 2001 y 2016.
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CSJ autorizó trámite del Caso Odebrecht 👉 [https://t.co/MErPl0nXMS] pic.twitter.com/GXH2kyhjoL– Jornal La Hora (@lahoragt) 29 de septiembre de 2021
Asimismo, la empresa se dedicó a esconder, disfrazar y administrar dinero indocumentado para ser utilizado en pagos indebidos a políticos y partidos políticos en toda Latinoamérica. El dinero se utilizó principalmente para apoyar campañas y darle a la empresa ventajas indebidas en futuras licitaciones y contratos públicos, según un documento de la comisión estadounidense.
LA SIMPLICIDAD DEL DISCURSO
En una columna publicada por La Hora, Luis Bermejo restó tres comentarios hechos en los últimos días:
1. Fracaso de Odebrecht en la construcción de una carretera
2. Críticas a los términos del convenio de colaboración efectiva entre funcionarios de Odebrecht y FECI, la falta de participación de la Procuraduría General de la República (PGN) en el mismo y otras entidades
3. La ausencia de Juan Francisco Sandoval a una conferencia de fiscales para asistir en el caso como prueba de negligencia en el caso.
También desarrolló todos los puntos de su escritura.
INCUMPLIMIENTO DE LA CONSTRUCCIÓN DE CARRETERAS
El primer reclamo de Bermejo es que Odebrecht no construyó una carretera contratada y que le costó al Estado de Guatemala una pérdida de $ 388 millones. Si bien es cierto que la construcción inicialmente contratada no se ha completado, el experto ha detallado con mayor profundidad las implicaciones de esta.
Primero, mencionó que el Congreso de la República aprobó el Decreto 29-2012, que aprobó los préstamos a ser otorgados por el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) y el Banco Nacional de Desarrollo de Brasil (BNDES). por los montos de $ 119,4 millones y $ 280 millones, respectivamente.
Ambos préstamos se utilizarían para financiar la construcción del proyecto “Rehabilitación de la Ruta Existente y Ampliación de la Ruta CA-2 Oeste, Cocales – Tecún Umán en cuatro carriles” por un monto estimado en 2011 de $ 384.361.901,65 para su ejecución en 36 meses.
El artículo 4 del decreto del Congreso Nacional otorgó competencia al Ministerio de Comunicaciones para suscribir el contrato con Odebrecht, el mismo que figura en el Anexo 3 y sus Anexos establecen que los materiales viales deben tener una duración de 10 años. Menos de un año después, se agregaron los términos «Diseño de pavimento» y «Estructura de pavimento». Para ambos plazos, se indicó que deben cumplir con niveles de servicio a más de 20 años, entre otras especificaciones.
“Lo primero fue una modificación sustantiva que incrementó el costo de la obra, según lo declarado en Guatecompras bajo NOG 2425556”, explicó Bermejo. En este NOG es posible consultar los documentos de cambio, órdenes de trabajo complementarias y contratos de trabajo extra, entre otros, que incrementaron el valor de la obra en decenas de millones, junto con el ajuste del Valor Original Ajustado de la Obra (VOAC). para multiplicar el costo original por 1.21%.
“Todo esto con el visto bueno de las autoridades del MICIVI, los bancos y Odebrecht”, dijo el profesional. Señaló que el gasto económico con la obra ronda el 71% y el avance físico en relación a la «obra originalmente contratada» varía en un 34%.
Indicó que es por ello que se cree erróneamente que la obra no existe «, lo cual no es cierto, ya que incluso el MICIVI de Aldo García de Jimmy Morales, según informó la prensa, llegó a un» feliz acuerdo «con la empresa para lanzar el proyecto a cambio de pagar aprox. $ 65 millones ”, agregó.
Bermejo sugirió investigar si hubo intención criminal de modificar el proyecto contratado, pero, sin evidencia de incumplimiento o fraude directo en la ejecución y con un acuerdo arbitral en el medio, “poco o nada pudo hacer el MP en este importar. «
EL ACUERDO DE COLABORACIÓN EFECTIVO
Bermejo Quiñonez abordó este punto señalando que la Ley de Delincuencia Organizada permite al Ministerio Público (MP) celebrar convenios de colaboración efectiva con los imputados. Agregó que se cuestionó que Juan Francisco Sandoval, exjefe de la Fiscalía Especial para el Combate a la Impunidad (FECI), viajó a Brasil con ese propósito.
Sin embargo, Bermejo dijo que el informe de la OCDE “Resolviendo Casos de Soborno Extranjero con Resoluciones No Juzgadas” describe cómo los acuerdos de Odebrecht y Braskem con Estados Unidos, Suiza y el Ministerio Público brasileño establecieron obligaciones de cooperación con otros países, además de reportar denuncias al exterior, aplicando la principio de no ser demandado dos veces por la misma persona, ya que muchos de los involucrados, como los empleados, estaban siendo demandados en Brasil y tenían restricciones de viaje.
«¿Cómo se lograría la colaboración sin viajar?» preguntó Bermejo. “Además, no se les puede demandar por los mismos hechos, de ahí el otorgamiento de criterios de oportunidad. Por otro lado, el acuerdo con la PGN fue impugnado por esta entidad cuando fue aprobado por la jueza Claudette Domínguez (no por Ericka Aifán) pero se hizo con un recurso indebido ”, agregó.
NEGLIGENCIA DE FECI EN EL SEGUIMIENTO DEL FRAUDE VIAL
Bermejo mencionó que algunas personas contextualizaron el hecho como un caso de negligencia por parte de los fiscales de la FECI en la persecución de fraudes en obra civil.
El perito señaló que el convenio de colaboración efectiva fue aprobado en audiencia por videoconferencia durante la estadía de Juan Francisco Sandoval en Brasil y se llevó a cabo con la presencia de defensores, partidos, el Instituto Público de Defensa Penal, intérpretes e incluso funcionarios consulares de Guatemala en Brasil. “El acuerdo no fue ‘oscuro’ como se argumenta y hasta ahora es válido”, comentó.
También consideró cuestionable indicar que al no asistir a una reunión de fiscales, se perdió la oportunidad de quejarse. “De hecho, nuevamente en fuentes públicas se puede ver que Juan Francisco Sandoval participó en una conferencia de fiscales en Panamá en octubre de 2017. Asimismo, ese año se recibió la respuesta colaborativa del Ministerio Público brasileño. No parece justificado tanto alboroto que una sola conferencia cuente con la ayuda de los fiscales estadounidenses y brasileños para la investigación ”, agregó.
Además de lo anterior, Bermejo recordó que en ese momento hubo una discusión sobre las “champurradas” durante el gobierno de Patriota, un pago a los empleados a través de maletas. A su vez, se comentó que estos pagos se utilizarían para aprobar préstamos del BCIE y BNDES. En este sentido, el columnista consideró pertinente que el MP investigue si existía este esquema ilícito y si los cambios en el trabajo están relacionados con la dinámica de Odebrecht.
“Con base en lo anterior, lo que se estableció claramente es una estructura de soborno a funcionarios y políticos debidamente identificados (Baldizón, Batres y Sinibaldi a través de testaferro) para agilizar el pago de presupuestos de obras depositadas en entidades fuera de la ciudad por medio de bancos extranjeros”, Él concluyó.